中國(guó)的融資租賃看起來(lái)是一個(gè)“特別的”行業(yè)：這個(gè)總規(guī)模還并不算大的行業(yè)，僅僅從審批上就可以被分為三塊：由銀監(jiān)會(huì)審批和監(jiān)管的“金融租賃公司”，由商務(wù)部審批的“外資租賃公司”，由商務(wù)部和國(guó)稅總局聯(lián)合審批的“內(nèi)資試點(diǎn)租賃公司”，它們?cè)诒O(jiān)管上也受到差別化待遇。 

正如社科院金融研究所所長(zhǎng)王國(guó)剛所言：中國(guó)融資租賃業(yè)的發(fā)展首先要解決的是共識(shí)性問(wèn)題。

“十一五”時(shí)期，中國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展較快。商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)王選慶在“中國(guó)融資租賃三十人論壇”高峰座談會(huì)上表示，無(wú)論是租賃的經(jīng)營(yíng)方式，還是服務(wù)的領(lǐng)域，中國(guó)融資租賃業(yè)都突破了傳統(tǒng)的觀念和范圍；各類融資租賃企業(yè)的業(yè)務(wù)總量從“十一五”開局之年的80億元增加到“十一五”末接近7000億元，增長(zhǎng)了80多倍。

“差異化”發(fā)展

在這“繁榮景象”中，三大類融資租賃公司的發(fā)展卻有很大差異。各公司差異化的特色經(jīng)營(yíng)固然是業(yè)界所期待的，但是同一行業(yè)面臨不同的政策環(huán)境被動(dòng)“差異化”，卻又帶來(lái)多重困境。

從2004年開始試點(diǎn)至今，商務(wù)部和國(guó)稅總局已經(jīng)批準(zhǔn)了7批內(nèi)資試點(diǎn)融資租賃公司，合計(jì)53家?！爸袊?guó)融資租賃三十人論壇”共同發(fā)起人、中聯(lián)重科融資租賃（中國(guó)）有限公司總裁萬(wàn)鈞介紹，內(nèi)資融資租賃公司又分三類：制造業(yè)的廠商系租賃公司、專業(yè)的第三方租賃公司，以及“地方政府融資平臺(tái)的補(bǔ)充”。

其中，廠商系租賃和地方融資平臺(tái)的補(bǔ)充發(fā)展很迅速，而專業(yè)的獨(dú)立第三方租賃公司發(fā)展比較薄弱。其原因，萬(wàn)鈞歸結(jié)為：融資能力弱，沒(méi)有大型制造企業(yè)和銀行背景，以民間資本投入為主；沒(méi)有專業(yè)人才，一些公司偏離了融資租賃的正常軌道，比如有幾家小公司走到“銀行信貸的業(yè)務(wù)怪圈”里去了。

論公司數(shù)量多、發(fā)展歷程長(zhǎng)，當(dāng)數(shù)外資租賃公司。1981年中國(guó)第一家融資租賃公司，就是中日合資的。“中國(guó)融資租賃三十人論壇”共同發(fā)起人、拉赫蘭頓融資租賃(中國(guó))有限公司總裁王佳林介紹，目前外資租賃公司已達(dá)210~220家，粗略統(tǒng)計(jì)，2011年以來(lái)新增約70~80家。

外資租賃公司的投資者類型也很多樣。據(jù)王佳林介紹，外資租賃公司的投資方主要包括：國(guó)際大型租賃公司、國(guó)際制造廠商、跨國(guó)銀行、國(guó)際私募投資基金，以及中資返程投資。

由于內(nèi)資試點(diǎn)租賃公司審批難度相對(duì)較大，中資返程投資的外資租賃公司數(shù)量不少。據(jù)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)融資租賃研究中心主任史燕平統(tǒng)計(jì)，截至2010年底的140家外資租賃公司中， 2/3為中資返程投資。

相對(duì)而言，一些大型國(guó)際租賃機(jī)構(gòu)在中國(guó)設(shè)立的租賃公司在經(jīng)營(yíng)管理上更為先進(jìn)。王佳林認(rèn)為，主要體現(xiàn)在比較先進(jìn)的企業(yè)管理、業(yè)務(wù)模式、信息系統(tǒng)、流程控制等，因其國(guó)外母公司大多都經(jīng)歷過(guò)幾十年的發(fā)展，而我國(guó)租賃公司大多都沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)一個(gè)完整的周期。

雖然家數(shù)很多，但就規(guī)模而言，外資租賃公司多數(shù)規(guī)模較小，百億級(jí)的公司寥寥無(wú)幾，發(fā)展較好的公司資產(chǎn)規(guī)模多在20億元~50億元之間。

與內(nèi)資和外資租賃公司相比，最為“年輕的”金融租賃公司可謂龐大。截至2011年9月，17家金融租賃公司中，兩家金融租賃公司資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)700億元，4家超過(guò)400億元，12家超過(guò)100億元。不妨看看它們的股東背景：10家是銀行系的，4家是資產(chǎn)管理公司旗下的，3家是企業(yè)設(shè)立的（包括中石油）。另外，還有3家金融租賃公司正在籌建中。

2009年與2010年，金融租賃公司資產(chǎn)規(guī)模同比增長(zhǎng)分別達(dá)到100%與97%，2011年上半年為82%。租金回收率大多能夠達(dá)到100％；資產(chǎn)質(zhì)量較好，不良率不到1％。

“中國(guó)融資租賃三十人論壇”共同發(fā)起人、農(nóng)銀金融租賃總裁高克勤介紹，金融租賃公司的主要特色是依托股東的品牌和系統(tǒng)資源，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)和金融市場(chǎng)運(yùn)作。因此，金融租賃公司市場(chǎng)份額提升很快，已占半壁江山并有擴(kuò)大之勢(shì)；有待提高的是資產(chǎn)管理專業(yè)能力和特色品牌的打造，這恰好是部分內(nèi)資和外資租賃公司的長(zhǎng)處，可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作潛力巨大。

“共識(shí)性”困境

融資租賃在中國(guó)發(fā)展了30年，依然不為大眾所知，甚至不為金融業(yè)和企業(yè)所理解。無(wú)論內(nèi)資、外資，還是金融租賃公司，大家還得想方設(shè)法讓市場(chǎng)認(rèn)識(shí)自己。

萬(wàn)鈞講了這樣一個(gè)細(xì)節(jié)：一個(gè)建筑客戶某次遞交項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)被告知沒(méi)有投標(biāo)資格，因?yàn)樵摴咀约簺](méi)有設(shè)備，全是通過(guò)融資租賃方式租來(lái)的?！斑@說(shuō)明招標(biāo)者并不理解在融資租賃交易中，承租人擁有租賃物的占有權(quán)和使用權(quán)?！?

雖然三大板塊的租賃公司發(fā)展有很大差異，但在發(fā)展困境上卻面臨著諸多相同的困境。社會(huì)認(rèn)知度低只是其一，但由此衍生出一系列問(wèn)題。

比如，目前國(guó)內(nèi)融資租賃公司的經(jīng)營(yíng)性租賃業(yè)務(wù)比例很低，整體在20%以下，而經(jīng)營(yíng)性租賃是真正具有融資租賃特色的業(yè)務(wù)模式，原因主要為：一是金融資產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)交易市場(chǎng)等配套建設(shè)落后，二是相對(duì)融資性租賃，目前的稅收規(guī)定使經(jīng)營(yíng)性租賃和直接租賃的交易成本過(guò)高。

得不到充分的認(rèn)識(shí)，使融資租賃業(yè)常常面臨不平等政策環(huán)境。萬(wàn)鈞還遇到過(guò)一件啼笑皆非的事。前些日子，某部委通知他去該部領(lǐng)取補(bǔ)貼，他去了之后被告知，凡是為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保公司，都能領(lǐng)取一定比例的補(bǔ)貼，而中聯(lián)融資租賃被誤認(rèn)為是擔(dān)保公司。雖然中聯(lián)融資租賃36500個(gè)客戶全部為中小企業(yè)，但萬(wàn)鈞還是空手而歸。同是服務(wù)中小企業(yè)，融資租賃并不能從國(guó)家鼓勵(lì)中小企業(yè)融資的優(yōu)惠政策中獲益。

同時(shí)，雖然融資租賃與信貸市場(chǎng)和資本市場(chǎng)相比，有很鮮明的特殊性和復(fù)雜性，但卻缺乏專門、統(tǒng)一的法律。在王佳林看來(lái)，很多部門在政策或法規(guī)制定過(guò)程中沒(méi)有重視融資租賃的需求并制定相應(yīng)的配套措施，因此融資租賃業(yè)常面臨這樣的窘境：整體市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)步了，但融資租賃的市場(chǎng)環(huán)境反而受到傷害。

比如，2007年《物權(quán)法》獲得通過(guò)，這對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)具有非常重大的進(jìn)步意義，其中完善了第三方善意取得制度，正是這一點(diǎn)使租賃物在被善意第三人獲取后，租賃公司無(wú)計(jì)可施，面臨損失；其原因在于沒(méi)有推出配套的登記制度，租賃物權(quán)得不到法律確認(rèn)。

王佳林舉的另一個(gè)例子是增值稅改革，2009年中國(guó)從生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)向消費(fèi)型增值稅，這對(duì)于中國(guó)稅制改革是一大進(jìn)步，但其中并沒(méi)有將企業(yè)通過(guò)融資租賃取得設(shè)備納入增值稅抵扣范圍，使企業(yè)通過(guò)融資租賃取得設(shè)備的相對(duì)成本大為提高，融資租賃業(yè)務(wù)遭受很大打擊。

除面臨共同的制度困境外，中國(guó)融資租賃行業(yè)也面臨著行業(yè)內(nèi)部協(xié)作與自律的需求。“中國(guó)融資租賃三十人論壇”共同發(fā)起人，海航資本副董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官劉小勇表示，雖然目前租賃公司不少，并將更多更深地介入到國(guó)家大型產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，有著巨大的市場(chǎng)空間，但行業(yè)內(nèi)的協(xié)作還不多；行業(yè)內(nèi)應(yīng)該深入交流、加強(qiáng)合作，共同培育市場(chǎng)。

他同時(shí)提醒，經(jīng)過(guò)幾年的高速發(fā)展，行業(yè)自律應(yīng)該受到重視。過(guò)去租賃業(yè)、信托業(yè)等都因遭遇過(guò)行業(yè)性整頓，傷及整個(gè)行業(yè)發(fā)展?！靶袠I(yè)自律是對(duì)行業(yè)里每一個(gè)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的保護(hù)?！眲⑿∮抡f(shuō)，這是租賃業(yè)的基本共識(shí)。在“中國(guó)融資租賃三十人論壇高峰座談會(huì)上”，與會(huì)的租賃業(yè)代表紛紛強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律的重要性并表達(dá)了自律的自覺(jué)性。